以党的十九大精神为引领

推动南雄率先在韶关实现振兴崛起

——在全市学习传达贯彻党的十九大精神大会上的讲话

 

王碧安

(根据现场录音整理)

 

同志们:

2017年10月18日至24日,举世瞩目的中国共产党第十九次全国代表大会在北京人民大会堂举行。十九届一中全会10月25日召开。市委在25日已经召开了市委常委(扩大)会议,对十九大和十九届一中全会精神进行传达学习。今天,召开全市的电视电话会议,主要有三个方面的内容,一是传达学习党的十九大和十九届一中全会精神,二是传达省委和韶关市委关于传达贯彻十九大精神大会的精神,三是就我市学习贯彻党的十九大精神进行安排部署。下面,开始第一个方面的内容。

一、传达学习党的十九大和十九届一中全会精神

10月18日上午的开幕大会由李克强主持。习近平代表第十八届中央委员会向大会作了题为《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。习近平指出,中国共产党第十九次全国代表大会,是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会的主题:不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

报告共分13个部分:一、过去五年的工作和历史性变革;二、新时代中国共产党的历史使命;三、新时代中国特色社会主义思想和基本方略;四、决胜全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程;五、贯彻新发展理念,建设现代化经济体系;六、健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治;七、坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛;八、提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理;九、加快生态文明体制改革,建设美丽中国;十、坚持走中国特色强军之路,全面推进国防和军队现代化;十一、坚持一国两制,推进祖国统一;十二、坚持和平发展道路,推动构建人类命运共同体;十三、坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平。

习近平在报告中指出,十八大以来的五年,我们坚持稳中求进工作总基调,迎难而上,开拓进取,取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就,党和国家事业全面开创新局面:经济建设取得重大成就;全面深化改革取得重大突破;民主法治建设迈出重大步伐;思想文化建设取得重大进展;人民生活不断改善;生态文明建设成效显著;强军兴军开创新局面;港澳台工作取得新进展;全方位外交布局深入展开;全面从严治党成效卓著。同时,必须清醒看到,我们的工作还存在许多不足,也面临不少困难和挑战。

习近平说,五年来的成就是全方位的、开创性的,五年来的变革是深层次的、根本性的。五年来,我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,提出一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业发生历史性变革。这些历史性变革,对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。

习近平指出,经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。这标志着我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国社会主要矛盾的变化,没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。

习近平强调,全党要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情,牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际,牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线,领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。

关于新时代中国共产党的历史使命,习近平指出,实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经成立,就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标,义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。

习近平强调,实现伟大梦想,必须进行伟大斗争;实现伟大梦想,必须建设伟大工程;实现伟大梦想,必须推进伟大事业。伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。

习近平用“八个明确”对新时代中国特色社会主义思想进行了阐述。他说,新时代中国特色社会主义思想明确坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

习近平指出,新时代中国特色社会主义思想,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。

习近平阐述了构成新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的十四条坚持:坚持党对一切工作的领导;坚持以人民为中心;坚持全面深化改革;坚持新发展理念;坚持人民当家作主;坚持全面依法治国;坚持社会主义核心价值体系;坚持在发展中保障和改善民生;坚持人与自然和谐共生;坚持总体国家安全观;坚持党对人民军队的绝对领导;坚持一国两制和推进祖国统一;坚持推动构建人类命运共同体;坚持全面从严治党。

习近平在谈到两个一百年奋斗目标时说,改革开放之后,我们党对我国社会主义现代化建设作出战略安排,提出三步走战略目标。解决人民温饱问题、人民生活总体上达到小康水平这两个目标已提前实现。从现在到二年,是全面建成小康社会决胜期。从十九大到二十大,是两个一百年奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。

习近平提出,从二年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。第一个阶段,从二年到二三五年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化。第二个阶段,从二三五年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

习近平指出,要贯彻新发展理念,建设现代化经济体系。深化供给侧结构性改革;加快建设创新型国家;实施乡村振兴战略;实施区域协调发展战略;加快完善社会主义市场经济体制;推动形成全面开放新格局。

习近平阐述了健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治的内容:一是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一;二是加强人民当家作主制度保障;三是发挥社会主义协商民主重要作用;四是深化依法治国实践;五是深化机构和行政体制改革;六是巩固和发展爱国统一战线。

习近平指出,要坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛。牢牢掌握意识形态工作领导权;培育和践行社会主义核心价值观;加强思想道德建设;繁荣发展社会主义文艺;推动文化事业和文化产业发展。

习近平强调,要提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理。优先发展教育事业;提高就业质量和人民收入水平;加强社会保障体系建设;坚决打赢脱贫攻坚战;实施健康中国战略;打造共建共治共享的社会治理格局;有效维护国家安全。

习近平提出,要加快生态文明体制改革,建设美丽中国。推进绿色发展;着力解决突出环境问题;加大生态系统保护力度;改革生态环境监管体制。

习近平指出,坚持走中国特色强军之路,全面推进国防和军队现代化。必须全面贯彻新时代党的强军思想,贯彻新形势下军事战略方针,建设强大的现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队,打造坚强高效的战区联合作战指挥机构,构建中国特色现代作战体系,担当起党和人民赋予的新时代使命任务。

习近平指出,要坚持一国两制,推进祖国统一。保持香港、澳门长期繁荣稳定,支持香港、澳门融入国家发展大局,发展壮大爱国爱港爱澳力量,让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光。继续坚持和平统一、一国两制方针,推动两岸关系和平发展,推进祖国和平统一进程。坚决维护国家主权和领土完整,绝不容忍国家分裂的历史悲剧重演。

习近平指出,坚持和平发展道路,推动构建人类命运共同体。中国将高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作,推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。

习近平强调,坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平。

习近平提出了新时代党的建设总要求以及必须抓好的八个方面重要任务:把党的政治建设摆在首位;用新时代中国特色社会主义思想武装全党;建设高素质专业化干部队伍;加强基层组织建设;持之以恒正风肃纪;夺取反腐败斗争压倒性胜利;健全党和国家监督体系;全面增强执政本领。

10月24日上午中国共产党第十九次全国代表大会选举产生由204名委员、172名候补委员组成新一届中央委员会和133名委员组成的中央纪律检查委员会,通过了关于《中国共产党章程(修正案)》的决议,在党章中把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观一道确立为党的行动指南。通过关于十八届中央委员会报告的决议、关于十八届中央纪律检查委员会工作报告的决议、关于《中国共产党章程(修正案)》的决议后,中国共产党第十九次全国代表大会在人民大会堂胜利闭幕。

大会号召,全党全国各族人民要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锐意进取,埋头苦干,为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗。

中国共产党第十九届中央委员会第一次全体会议,于2017年10月25日在北京举行。出席全会的有中央委员204人,候补中央委员172人。中央纪律检查委员会委员列席会议。

全会选举了中央政治局委员、中央政治局常务委员会委员、中央委员会总书记;根据中央政治局常务委员会的提名,通过了中央书记处成员,决定了中央军事委员会组成人员;批准了十九届中央纪律检查委员会第一次全体会议选举产生的书记、副书记和常务委员会委员人选。

全会选举丁薛祥习近平、李克强等25人为中共中央政治局委员。

全会选举习近平李克强栗战书汪洋王沪宁赵乐际韩正为中央政治局常务委员会委员。选举习近平为中央委员会总书记。通过王沪宁丁薛祥杨晓渡陈希郭声琨黄坤明尤权为中央书记处书记。

全会决定习近平为中央军委主席,许其亮张又侠为副主席,魏凤和李作成苗华张升民为中央军委委员。

全会批准赵乐际为中央纪律检查委员会书记,杨晓渡 张升民刘金国杨晓超李书磊徐令义肖培陈小江为副书记,王鸿津等19人为常务委员会委员。

二、传达省委和韶关市委关于传达贯彻十九大精神大会的精神

    10月28日,省委召开了广东省传达贯彻党的十九大精神大会。会上,省委书记胡春华传达了党的十九大精神,并就学习宣传贯彻党的十九大精神作出部署,强调要切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来。一要深入学习党的十九大报告原原本本、原汁原味学习好党的十九大精神,在全面系统的基础上突出重点、抓住关键。二要坚决拥护以习近平同志为核心的党中央。始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣贯彻执行党中央的决策部署。三要按照新时代党的建设总要求坚定不移地推动全面从严治党不断向纵深发展。

会议强调,要按照习近平总书记对广东工作作出的“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”重要批示要求,努力在全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化新征程上走在前列。一是要一体贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对广东工作作出的重要批示精神,二是要高质量全面建成小康社会,三是要加快开启建设社会主义现代化新征程。

会议要求,要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。一要认真组织学习,二要做好舆论宣传,三要加强宣讲和专题培训,四要谋划完善发展战略和各项决策。

省委会议结束后,韶关市委接着召开了全市传达贯彻党的十九大精神电视电话会议。

韶关市委书记莫高义指出,认真学习宣传贯彻党的十九大精神,事关党和国家工作全局,事关中国特色社会主义事业长远发展,对于推动韶关加快振兴发展、确保如期全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化新征程,具有重大而深远的意义。

会议强调,要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,迅速掀起学习贯彻党的十九大精神热潮。一是思想政治建设要有新要求,二是服务人民群众要有新作为,三是实现振兴发展要有新局面,四是全面从严治党要有新气象。

会议强调,要加强组织领导,把学习宣传贯彻党的十九大精神不断引向深入。一要落实领导责任,二要抓好学习培训,三要广泛宣传教育。

会议强调,要以党的十九大精神为强大动力,加快韶关振兴发展步伐。一是深入推进供给侧结构性改革,着力提升经济发展水平。二是实施乡村振兴战略,大力改进“三农”工作。三是加快生态文明建设,当好全省绿色发展排头兵。四是切实保障和改善民生,着力提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。五是加强和创新社会治理,构建共建共治共享的社会治理新格局。六是加强文化建设,促进韶关文化繁荣发展。七是加强社会主义民主政治建设,保障人民当家作主。八是坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平。

会议还要求,全力做好今年底和明年初的工作,确保贯彻落实十九大精神的良好开局,既要确保完成全年工作目标,又要为明年经济发展打下坚实基础。

三、全市学习贯彻党的十九大精神的安排部署

学习贯彻党的十九大精神,要按照十九届中共中央政治局第一次集体学习时,习近平总书记强调的要在学懂上下功夫,要在弄通上下功夫,要在做实上下功夫。下面,我就我市学习贯彻党的十九大精神,讲四点意见:

(一)充分认识学习贯彻党的十九大精神的重大意义

党的十九大,是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会,对凝聚党心军心民心、推动党和国家事业发展具有十分重大的意义。习近平总书记代表十八届中央委员会向大会作的报告,高屋建瓴、总揽全局、催人奋进,内涵非常丰富,气势非常磅礴。充分反映了时代要求和人民的热切期盼,为党和国家事业的发展指明了前进的方向,是我们中国共产党面向世界、面向未来的政治宣言,是指导我们夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦的行动纲领。

(二)深刻学习把握党的十九大精神的实质

学习宣传贯彻党的十九大精神,首先就是要着重领会、深刻把握十九大的核心要意。

一要深刻把握我国发展新的历史方位。经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是一个很重要的论断,是我国发展新的历史方位。近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,可以说,新时代的开启是改革开放近四十年不断探索不懈奋斗的汗水结晶;新时代的开启在于我国社会主要矛盾发生了深刻变化;新时代的开启意味着新奋斗目标和新任务,今天全国各族人民对国家命运和前途最热切的期望就是“强起来”,我们要按照新时代的要求,调整完善发展观念、目标任务和战略举措,推进和落实各项工作,把新时代中国特色社会主义推向前进。

二要深刻把握我国社会主要矛盾发生变化的新特点。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。大家知道,我们之前社会主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。这也是一个非常重要的政治论断和历史论断。要深刻认识到,这个“美好生活需要”,除了物质文化之外,还需要民主、法治、公平、正义、安全、环保、和谐等等更全面的美好生活需要。对南雄来说,就是要大力推动县域经济发展,通过发展增加人民群众的收入,增加财政收入,通过发展不断增强群众的幸福感和获得感。不仅仅是经济要发展,文明水平也要提高,社会的治安、办事的环境也要改善,我们工作的目标就是要朝着这个方向努力。必须认识到,我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,对党和国家工作提出了许多新要求,我们要提高社会的管理、治理能力,尤其是农村地区,要着力提升乡村文明建设水平,通过城市文明的创建、乡风文明的创建,不断改善我们社会的文明水平。我们接下来的举措也会发生适应新时代要求的变化,我们要在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分的问题,大力提升发展质量和效益,更好地满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等各方面日益增长的需要,更好地推动人的全面发展、社会全面进步、全体人民共同富裕。在农村地区,我们要加快推动农村的全面综合改革,推动社会主义新农村建设,在自然村一级成立管用、有用的理事会,制定村规民约,通过村规民约推动乡风文明。在理事会里面成立党小组或党支部,在党小组或党支部培养优秀青年、群众入党,加强农村基层党组织的建设。

三要深刻把握新的历史使命和新的奋斗目标。十九大报告深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命,确定了新时代的奋斗目标和战略安排。要深刻认识到,实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。进入新时代,要实现伟大梦想,必须进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业。“四个伟大”紧密联系、相互贯通、相互作用,起决定作用的是党的建设新的伟大工程,就是全面加强从严治党的伟大工程。党委书记、党组书记、党支部书记第一任务就是要落管党治党的责任实主体责任,纪委书记、纪检组长就是要落实监督责任,不断加强党的建设和党的执政能力执政水平。最近,巡察组对市直单位、镇(街)、企业等四个单位进行了第一轮巡察,发现了一些问题,务必要引起高度重视,认真及时进行整改。因为党的建设是其他工作的基础,要通过党建来培养干部、凝聚人心、打好基础、带正风气、带动发展。下一步,我们将继续加强巡察工作,要求各级党委、党组及时对发现的问题进行整改,并将组织“回头看”行动,对未按要求进行整改的单位将严厉查处和追究责任,各级党委、党组织要按照要求认认真真落实这个伟大工程。历史和实践证明,只有中国共产党人才能肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。能不能实现伟大梦想,根本、核心在于我们党。党的十九大从党和国家事业发展全局出发,也提出了新时代党的建设总要求,对推动全面从严治党向纵深发展作出了新的部署。我们必须毫不动摇地坚持和完善党的领导,毫不动摇地把党建设得更加坚强有力,既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家的新征程,向第二个百年奋斗目标进军。要深刻认识到,从现在到2020年,是全面建成小康社会的决胜期。我们要把扶贫工作放在主要位置,要认认真真落实,各镇(街)、各单位“一把手”要把扶贫工作作为第一任务亲自抓。2020年全面建成小康社会后,我们将两个阶段来安排,分两步走,即从2020年到2035年基本实现社会主义现代化,从2035年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。我们要紧紧根据新使命、新目标推动各项工作不断向前

四要深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想,内涵是非常丰富的,对我们党和国家的方方面面,提出来的方略和战略是非常全面的,非常有针对性的。党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章,是实现党的指导思想与时俱进的需要,是推进党和国家事业发展的需要,是推动党的建设新的伟大工程的需要。要深刻认识到,习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。十九大报告对新时代中国特色社会主义思想,从“八个明确”回答了坚持和发展什么样的中国特色社会主义,从“十四个坚持”的基本方略回答了怎样坚持和发展中国特色社会主义,我们所有的党员干部要认真学、用心学,真正领会清楚,把习近平新时代中国特色社会主义思想当成我们工作的思想武器。

十九大的精神,根据我的理解,我认为核心是:首先宣布中国特色社会主义进入新的时代,从中国站起来、富起来,接下来要强起来,实现中华民族伟大复兴的中国梦,建设社会主义现代化强国的一个历史方位;进入了一个新的历史方位,我们社会的主要矛盾也发生了变化。这也是一个历史论断,新的社会主要矛盾,就是我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾;然后在新的时代、新的矛盾中,我们要确立新的目标,就是接下来实现第一个百年目标之后,分两步走。从2020年到2035年,基本实现社会主义现代化,然后再奋斗十五年,到本世纪中叶,也就是建国一百年,要把我们中国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。在这承前启后的阶段,我们也踏上了新的征程。然后我们在新的征程,“举什么旗,走什么路”,非常明确的就是产生新的思想,要以习近平新时代中国特色社会主义思想作为我们行动的纲领、行动的指南。我想,十九大大概的一个脉络就是这样。

(三)结合南雄实际组织学习宣传党的十九大精神

学习、宣传、贯彻、落实党的十九大精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务。首先,全市上下要认真做好学习培训和宣传教育各项工作,迅速掀起学习宣传党的十九大精神的热潮,引导广大干部群众切实把思想和行动统一到十九大精神上来,凝聚起推动各项工作的磅礴力量,让十九大精神在南雄落地生根、开花结果。

一要认真抓好学习培训。各级领导干部要带好头,采取党委(党组)理论中心组学习会、学习论坛、专题组织生活等方式认真学习,列出专题进行研讨。各级党委、党组接下来召开党委、党组会第一个议题就是要学习十九大精神,尤其是学习习近平新时代中国特色社会主义思想。宣传、组织部门要对我市各级党委、党组进行检查。组织部门和党校对我市党员干部做好培训计划,重点学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,要使学习教育实现全覆盖。工会、共青团、妇联等团体要针对不同群众的特点,举办各具特色的学习教育活动,要有相应的培训计划组织大家进行学习。

二要不断创新方式方法。要创新宣传方式,探索学习方法,通过编发学习材料、宣讲、集中研讨等形式广泛开展理论学习,组织征文比赛、知识竞赛、文艺演出等干部群众乐于参与、便于参与的活动深化理解认同,使学习宣传贯彻工作更接地气、富有成效。宣传、组织部门做好宣讲方案,所有的四套班子领导(党员)必须在挂点的镇(街)讲课,或者在分管的部门讲课,也可以安排党政班子去党校讲课;各镇(街)也要做好宣讲方案,班子成员在挂点的村讲课,各个部门的党委、党组成员在所在行业讲课,推动党的十九大精神进农村、进社区、进企业、进机关、进校园。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,注重用群众语言解读党的十九大精神,做到既全面准确又深入浅出,既严肃认真又生动鲜活,让干部群众听得懂、能领会、可落实。

三要精心组织新闻宣传。要充分发挥电视台、微博、微信、移动客户端等媒体平台,开展多角度、全方位、立体化、多频次的深度宣传。要注重宣传各镇(街)各单位学习贯彻的具体举措和实际行动,注重反映基层干部群众学习贯彻的典型实际和良好风貌。要认真组织开展网上交流,积极引导网上舆论,有效回应网民关切,调动网民参与积极性。电视台、宣传部门、文化部门、信息中心等单位要做好宣传工作,注重室外的宣传,积极引导网民健康参与,形成宣传十九大的良好氛围。

四要切实加强组织领导。各级党组织要按照中央、省、韶关市和此次会议的部署,把学习贯彻工作摆在首要位置,作出专题安排,加大指导、督促、检查力度,确保学习宣传贯彻工作落到实处、取得实效。各级党组织主要负责同志要承担起第一责任人责任,层层传导压力,从严从实抓好学习宣传贯彻工作。各级组织、宣传部门和其他有关部门,要在党委统一领导下,密切配合。组织部门要把学习宣传贯彻党的十九大精神与干部教育培训工作、加强领导班子建设和基层党组织建设结合起来。宣传部门要扎实做好党的十九大精神宣传工作。纪检机关要把党的十九大报告对防腐倡廉的要求作为党风党纪教育的重要内容。市委办要加大对各镇(街)各单位学习宣传贯彻工作的督促指导,列入重点督查事项,加强跟踪督办。

(四)以党的十九大精神引领南雄发展

十九大精神具有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性,全市各级党组织和广大党员干部要紧密结合习近平总书记对广东工作作出的“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的重要批示精神,结合韶关市提出的“快、优、补、强”四字原则,研究具体措施,把党的十九大精神贯彻落实到南雄的各项工作中去,指导南雄实践,促进南雄在新起点再创新局。我想,把发展思路、举措统一到十九大的提法上来,在今后一段时期,我们要重点抓好以下几个方面的工作。  

一是抓实“四大重点”工作,加快县域经济发展。从我市前三季度经济指标完成情况看,可以说是很不理想。前三季度我市完成地区生产总值107.8亿元,同比增长4.8%,增速在韶关各县(市、区)排名第七。南雄的经济从数字上看发展在放缓,从实际效果看效果明显,发展后劲很足,所以大家要有足够的信心,扎实推进县域经济的发展,今年只剩下两个月了,留给我们冲刺的时间不多了,各级各部门务必要按照年初制定的目标任务,倒排工期,压实责任,全力以赴力争完成年度任务目标。

为此着力推进产业攻坚以工业为重点,统筹发展旅游文化、电子商务和特色农业等产业。工业方面,园区一期要加快扩能增效,继续加大“腾笼换鸟”、扶持企业发展力度,加快中科院新型特种精细化学品专业孵化器平台建设,确保2018年投入使用。二期要继续完善路网、管网等基础配套设施,围绕竹纤维新材料产业,加大招商引资力度,加快推进已签约的绿洲生态科技、美瑞克微金属磁电等项目建设。同时,还要加快推进华电、彤置富水泥、绿洲公司等在建的重大企业项目建设。旅游方面,重点做好“银杏染秋”旅游旺季各项工作,积极谋划乌迳古道-梅关古道-珠玑古巷大旅游文化发展圈建设。电商产业方面,争取完成邮政和农村淘宝布点,完成省级电子商务孵化园建设申报并力争获得批复。产业攻坚非常重要,南雄要发展产业一是要发展工业,二是要发展电子商务,要加强深化和覆盖,三是要发展旅游文化和特色农业,相关部门要真正去研究去抓实抓好。特色农业要怎么去发展、怎么去抓,政府要怎么制定政策,相关部门尤其是农业部门要去研究去抓实抓好,按照供给侧结构性改革的要求去做好。要着力完善基础设施。要加快交通道路、农田水利、能源、信息、生态环保、教育医疗等基础设施建设。做好信丰(省界)至南雄高速公路各专项评估报告编制工作,加快推进省道S342线改造以及旅游公路建设。继续推进农网升级改造项目和农村超高速无线局域网应用试点工作。要加快城镇提升。全面落实城镇提升三年行动计划,提升城镇功能风貌。尽快完成北城区北城大道、崇贤大道、新图书馆等项目的征地拆迁工作,加快路网、仁和酒店项目建设,完成新图书馆、档案馆建设。扎实做好一江两岸景观风貌提升、河南桥文化景观廊桥项目前期准备工作,完善新老城区道路整治提升。继续抓好镇村“五小”惠民项目建设,加快珠玑、帽子峰等特色小镇规划建设。要加快推动以“三个下沉、两个整合、一个培育”为主要内容的农村综合改革。一是精准扶贫工作,二是特色农业发展工作,三是新农村建设工作,四是乡风文明建设工作,要依托农村综合改革工作和农村基层党组织建设来推动。我们要坚决打赢脱贫攻坚战,如期完成新农村建设工作,积极做好农村土地确权、25个村级集体经济发展试点工作,补齐农村发展短板。68个省定重点贫困村新农村示范村建设,按照已经印发的方案推动的同时,还要统筹谋划以下几方面:第一,在新村规划中,各村要结合实际,把产业发展考虑进去;第二,各自然村要把能筹集的资金收集起来,建立共管帐户进行管理,各自然村规划设计要按“村自筹集资金+财政分配资金”的资金量来做;第三,各自然村要借助新农村建设契机,把农村综合改革推动起来。例如农村土地承包经营权确权、自然村成立理事会、自然村建立党支部或党小组、行政村完善公共服务、普惠性涉农资金整合、培育新型经营主体发展特色产业等;第四通过村民理事会建立村规民约,改善农村不良风气。各镇(街)党政主要负责人务必结合这次学习传达贯彻十九大精神大会的要求,脚踏实地亲自抓好落实。

二是努力实现“三个突破”,为振兴发展提供坚强保障。 要实现党的建设取得新突破全面从严治党永远在路上。全市各级党组织要担负起管党治党的主体责任,要把思想政治建设放在首位,要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。抓好与人有关的党建,深入开展“两学一做”学习教育,学习宣传贯彻好十九大精神,认真执行干部培训学分考核管理制度,建设高素质专业化干部队伍。要求各级党委、党组、组织部门要建立好后备干部库。推行干部政绩档案管理,实施正向激励机制。加强农村党员培养,推进“镇选村培”工作。强化纪检派驻监督,完善巡察工作机制,实现对全市各部门、镇(街)、村(社区)巡察全覆盖。加强重点领域、重点环节的监督和反腐败工作。实现信访维稳工作取得新突破。要加强社会治理制度建设。通过网格化、信息化,通过村民自治、社区自治等方式建立共建共治共享的社会治理格局。完善排查化解矛盾纠纷机制和平台,突出抓好公共安全工作,扎实推进法治南雄建设。要抓好积案化解工作,力争今年内把突出的矛盾问题化解掉。把责任落实到人员所在的镇村,以镇村为单位帮助解决实际问题,开展经常性的查访沟通,有效分化问题群体。要抓实安全生产工作,加强食品药品、安全生产等重点领域监管,完善应急管理体制机制,坚决杜绝重特大安全事故发生。要把政府活动全面纳入法治轨道,运用法治思维方式履行行政职能。实现务实改革取得新突破。要增强改革创新本领,保持锐意进取的精神风貌,善于结合实际创造性推动工作。要全力推进县域经济发展创新,主动先行先试,为省原中央苏区县域经济创新发展探索可复制、可推广的新路子。要抓好人才机制、行政管理、财政及投融资体制改革。一个优秀的、务实的领导干部要有务实改革创新的精神。南雄作为欠发达地区,一个很重要的制约因素就是“人”,人才、人的观念理念,第二个因素是机制体制。与珠三角发达地区相比,我们还是有一些陈旧的观念理念。那么我们必须要去改革、去创新。改革要善于借鉴发达地区好的经验、其他地区成功的经验。

三是加快民生事业建设,确保如期全面建成小康社会。增进民生福祉是发展的根本目的,带领人民创造美好生活是我们党始终不渝的奋斗目标。我们要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,切实保障和改善民生,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。要努力提升民生保障水平,加强社会保障体系建设,关爱妇女、儿童、老年人,发展残疾人事业,扎实做好社保医保、住房保障、就业创业等民生工作。要加快推进社会各项事业建设,教育和医疗卫生事业,是老百姓十分关注的民生问题。在教育方面,要贯彻落实科教兴国战略。南雄的基础还不错,但也有短板,尤其是要深化教育改革,推动教育现代化,这个任务很迫切,希望有关部门、有关领导同志要重视,要研究,要拿出具体的措施方案。在医疗卫生事业方面,一是加大投入,改善条件,加快推进人民医院综合住院大楼、第二人民医院等医疗基础设施建设。二是深化改革,确保医疗资源公平、均衡。近年来,南雄在医疗卫生方面的投入非常大,是实实在在的投入,我们通过争取中央和省的资金,通过创新融资方式解决资金问题,这些都需要大家的共同努力。南雄是医疗联合体建设试点,我们要务实推进医疗卫生事业改革。同时,要加快建设文化强市,加快体育馆、灯光球场等体育设施改造。积极创建省食品安全示范县。

四是全面提高执行力,保持干事创业的良好氛围。新时代,各级领导、广大党员干部要有新气象、新作为,要全面增强执政本领,要主动把党的十九大精神内化于心外化于行,在思想上和行动上把贯彻十九大精神与如期全面建成小康社会、与实现南雄率先在韶关振兴崛起结合起来,以对党的事业负责、对南雄发展负责、对全市人民负责的责任感和使命感,主动担当积极作为,务实高效干事创业,为发展大局贡献力量。

五是围绕贯彻党的十九大精神,开展调研落实具体工作。尤其是要结合地方实际、结合单位实际认真研究如何贯彻落实。市四套班子领导,尤其是党政班子要结合学习十九大的精神、结合南雄的实际,结合自身的工作,自行选定一个调研课题进行调研。我在这里先提出几个课题,例如:如何发展南雄的特色农业,要开展调研,接下来要出台一些政策;如何深化发展电子商务;旅游文化发展的思路和政策;南雄在未来三至五年要做哪些重点项目、要做哪些前期工作;建立共建共治共享的社会治理格局,研究怎么通过网格化信息化、通过发挥村民市民的主体作用,把村民自治、社区自治调动起来,形成共建共治共享的社会治理格局;如何加强生态文明建设等。接下来我们会召开会议具体研究。

同志们,新时代赋予新使命,新思想引领新征程,我们一定要以学习贯彻党的十九大精神为强大动力,高举中国特色社会主义伟大旗帜,用习近平新时代中国特色社会主义思想来武装我们的头脑,不忘初心,牢记使命,撸起衣袖,为确保南雄经济社会平稳快速健康发展、实现在韶关率先振兴崛起,为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦加油干!